Coup de pouce de l'ONU à la force naissante G5-Sahel

L’ONU a adopté vendredi une résolution autorisant les Casques bleus au Mali à apporter – sans coût pour elle – un soutien logistique et opérationnel à la force antijihadiste naissante G5-Sahel, au terme d’une négociation franco-américaine ardue.

Les Etats-Unis étaient opposés jusqu‘à très récemment à toute implication de l’ONU dans cette force mise en oeuvre par le Mali, le Burkina Faso, le Tchad, la Mauritanie et le Niger, alors qu’ils cherchent à réduire le coût des opérations de paix.

“Le dialogue a été franc, constructif et je crois productif” tout au long de la négociation avec l’ambassadrice américaine Nikki Haley, a déclaré le représentant diplomatique français à l’ONU, François Delattre. La diplomate américaine a de son côté évoqué “la créativité” du texte, en soulignant que les Etats-Unis étaient attachés à soutenir les pays africains dans leur combat contre le terrorisme.

Selon la résolution rédigée par la France, le soutien de la Minusma de l’ONU s’exercera dans les domaines de l‘évacuation médicale, du ravitaillement en carburant, en eau et en rations alimentaires. Les Casques bleus pourront aussi mettre à disposition de la force G5-Sahel leurs unités d’ingénierie lors de l‘établissement de camps de base des unités antijihadistes.

La force transfrontalière G5-Sahel vient de débuter ses premières opérations sur le terrain. Disposant d‘états-majors dans différents pays, elle doit comprendre à terme, c’est-à-dire au début du printemps, 5.000 hommes.

Récemment, le président français Emmanuel Macron a jugé que la mise en place de cette force “n’avançait pas assez vite”. Il a convoqué une réunion internationale à Paris le 13 décembre pour “accélérer (son) déploiement”. La résolution va permettre “d’accélérer l’opérationnalisation” de la force G5-Sahel, a estimé François Delattre.

Dans son texte, le Conseil de sécurité la France demande au secrétaire général des Nations unies, Antonio Guterres, de conclure “au plus vite” un “accord technique entre l’ONU et les Etats du G5-Sahel pour fournir un soutien logistique et opérationnel via la Minusma” à cette nouvelle unité militaire africaine. Tous les six mois, un rapport de l’ONU sera aussi prévu sur la coordination de la force G5-Sahel avec la Minusma.

La force de paix de l’ONU déployée au Mali compte quelque 10.000 Casques bleus.

Nouvel ‘étage’

La résolution souligne que “les activités d’organisations criminelles et terroristes dans la région du Sahel constituent une menace à la paix et la sécurité internationales”.

Pour vaincre les réticences des Etats-Unis à une implication de l’ONU dans la nouvelle force africaine, un “mécanisme de financement coordonné par l’Union européenne” est prévu dans la résolution. L’ONU sera par ce biais remboursée de toutes les dépenses engagées au profit de la force G5-Sahel.

Cette contribution logistique et opérationnelle de l’ONU n’interviendra que lorsque la force G5-Sahel se trouvera sur le territoire malien. Et à condition qu’elle ne porte pas préjudice à la mission des Casques bleus, souligne le texte.

A ce jour, le financement de la force G5-Sahel n’est pas assuré. Il est estimé à 250 millions d’euros pour ses débuts et à “400 millions à plein exercice” au printemps 2018, selon Paris.

L’Union européenne a promis 50 millions d’euros, la France 8 millions (surtout en matériels), chacun des cinq pays fondateurs 10 millions, et l’Arabie Saoudite 100 millions. Les Etats-Unis ont promis aux cinq pays membres de la force une aide bilatérale de 60 millions de dollars.

La résolution adoptée vendredi est la deuxième de l’ONU consacrée à la force G5-Sahel. Un premier texte a minima pour cause déjà d’opposition américaine, adopté en juin, s‘était borné à apporter un soutien politique à cette nouvelle force, créée début juillet à l’initiative de la France.

Avec le nouveau texte, “on rajoute un petit étage”, se félicite-t-on à Paris. A l’origine, les Etats-Unis refusaient toute résolution sur le sujet, ajoute-t-on de même source, sans pouvoir dire si la mort récente de militaires américains au Niger lors d’un affrontement avait favorisé un changement de la position de Washington.

Les Etats-Unis disposent d’environ 800 militaires au Niger, la France d’une force de 4.000 militaires opérant au Sahel avec un quartier-général à N’Djamena.

AFP